国有企业能不能向自然人提供担保?
理论上可以，但需要通过如下程序办理。法律依据《中华人民共和国担保法》第七条具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作保证人。
国有企业在法律框架内可以提供担保，但其条件和规定较为严格。首先，国有企业对外提供担保的决定权归属明确，由履行出资人职责的机构作出。对于国有独资企业而言，除了上述机构的决定外，企业负责人集体讨论也起到决定性作用。而国有独资公司的担保决定权则集中在董事会手中。其次，被担保的私企范围有限制。
\x0d\x0a\x0d\x0a从上述法律来看，法律并不禁止国有企业对外担保，但是各省国有资产监督管理委员会都会出台《担保管理暂行办法》之类的文件进行限制或者规定审批过程。\x0d\x0a\x0d\x0a所以具体的请查阅当地（省市）国有资产监督管理委员会的规定，以下为山东省的规定，供参考。
国有企业在法律框架内可以对外提供担保，具体担保条件和规定如下。首先，国有企业对外担保的决策流程需严格遵循相关法律法规。国有独资企业中，担保决定可以由企业负责人集体讨论决定；而在国有独资公司中，董事会则为主要决策机构。
并没有说国企不能为私企担保，根据担保法第八条之规定，国家机关不得为担保人；第九条规定学校、幼儿园、医院等以公益事业为目的的事业单位、社会团体不得为担保人。
国有资产能为私营企业贷款做抵押吗
综上所述，用国有资产抵押借贷是违法的，这种行为不仅违反了国家法律法规，还损害了国家利益。因此，任何单位或个人都应严格遵守国家法律法规，不得私自将国有资产用于抵押借贷。
国有经营性资产可以按照国家的规定用于抵押贷款或者担保，比如：国有企业、国有独资企业；国家授权投资企业；设置国有股权的有限责任公司和股份有限公司等。地方政府还有学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施，不得抵押、或者担保。
国有资产也是可以抵押担保的，根据《中华人民共和国民法典》（2021年1月1日生效）的规定，像是交通运输工具，抵押人可以依法处分的国有机器等财产都可以进行抵押，国有企业贷款的过程中，抵押的这些财产基本上都是国有资产，土地所有权或有争议的财产不可以抵押借款。
国有经营性资产可以按照国家的规定用于抵押贷款或者担保，比如：国有企业、国有独资企业；国家授权投资企业；设置国有股权的有限责任公司和股份有限公司等。地方政府还有学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得抵押、或者担保。
国有资产能否办理抵押
综上所述，用国有资产抵押借贷是违法的，这种行为不仅违反了国家法律法规，还损害了国家利益。因此，任何单位或个人都应严格遵守国家法律法规，不得私自将国有资产用于抵押借贷。
国有资产也是可以抵押担保的，根据《中华人民共和国民法典》（2021年1月1日生效）的规定，像是交通运输工具，抵押人可以依法处分的国有机器等财产都可以进行抵押，国有企业贷款的过程中，抵押的这些财产基本上都是国有资产，土地所有权或有争议的财产不可以抵押借款。
国有资产能抵押贷款或担保 国有经营性资产可以按照国家的规定用于抵押贷款或者担保，比如：国有企业、国有独资企业；国家授权投资企业；设置国有股权的有限责任公司和股份有限公司等。地方政府还有学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得抵押、或者担保。
根据我国法律，国有资产能否作为抵押标的需视其性质及借款合同时效性而定；若抵押人拥有效处分权则抵押行为具效力。
事业单位资产不能直接融资规定
事业单位资产不能直接融资。事业单位资产不能直接融资的规定主要依据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）。
城投公司是城市建设投资公司，是全国各大城市政府投资融资平台。城投公司起源于90年代初，国家要求政企分家，政府不能再直接进行城市基础建设、房地产开发等业务，于是，政府通过出资，会成立相关的城投公司。
二十）完善私有财产保护制度。要严格执行保护合法私有财产的法律法规和行政规章，任何单位和个人不得侵犯非公有制企业的合法财产，不得非法改变非公有制企业财产的权属关系。按照宪法修正案规定，加快清理、修订和完善与保护合法私有财产有关的法律法规和行政规章。 （二十一）维护企业合法权益。
债券融资的定义：与股票融资一样，同属于直接融资，而信贷融资则属于间接融资。在直接融资中，需要资金的部门直接到市场上融资，借贷双方存在直接的对应关系。而在间接融资中，借贷活动必须通过银行等金融中介机构进行，由银行向社会吸收存款，再贷放给需要资金的部门。
资金的需求者不同。在我国，债券融资中政府债券占有很大的比重，信贷融资中企业则是最主要的需求者。（2）资金的供给者不同。政府和企业通过发行债券吸收资金的渠道较多，如个人，企业与金融机构、机关团体事业单位等，而信贷融资的提供者，主要是商业银行。（3）融资成本不同。在各类债券中。
债券融资 资金的需求者不同 在我国，债券融资中政府债券占有很大的比重，信贷融资中企业则是最主要的需求者。 资金的供给者不同 政府和企业通过发行债券吸收资金的渠道较多，如个人、企业与金融机构、机关团体事业单位等，而信贷融资的提供者，主要是商业银行。
国有企业能否为民营企业提供担保
绝对不允许，严格讲是违法。国有企业可以给民营企业担保吗？法律分析：通常情况下企业提供担保，需要由国有资产监会职权，决定能否进行担保。
提示：企业还贷前一个月，预先提示，以便企业提早作好还贷准备，保证企业资金流的正常运转。 （8）解除：凭企业的银行还款单，解除抵押登记，解除与银行、企业的担保关系。 （9）记录：记录本次贷款担保的信用情况，分为正常、不正常、逾期、坏帐四个档次，为后续担保提供信用记录。
省属企业对外投资管理办法》之类的文件，这些文件都要求国有企业每年上报投资计划，计划内投资直接办理，计划外投资要上报对其出资的国资委批准，但是，即使是这种批准是国资委对其下属企业的要求，对你没有约束力，如果违反了，接受惩罚的是国有企业，不是你。
国有资产可以抵押贷款吗
1、国有资产也是可以抵押担保的，根据《中华人民共和国民法典》（2021年1月1日生效）的规定，像是交通运输工具，抵押人可以依法处分的国有机器等财产都可以进行抵押，国有企业贷款的过程中，抵押的这些财产基本上都是国有资产，土地所有权或有争议的财产不可以抵押借款。
2、国有经营性资产可以按照国家的规定用于抵押贷款或者担保，比如：国有企业、国有独资企业；国家授权投资企业；设置国有股权的有限责任公司和股份有限公司等。地方政府还有学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得抵押、或者担保。
3、国有经营性资产可以按照国家的规定用于抵押贷款或者担保，比如：国有企业、国有独资企业；国家授权投资企业；设置国有股权的有限责任公司和股份有限公司等。地方还有学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得抵押、或者担保。
4、国有企业可以自主提供其依法占用的各项资产作为抵押物取得贷款（国家另有具体规定的除外）。贷款抵押并不改变抵押物的产权归属，只是预示在不能正常还贷时将要发生产权转移。
